河 海 大 学 部 门 文 件
河海机关党委〔2010〕6号
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关于进一步加强机关作风建设的若干意见
机关各单位：
为进一步加强机关作风建设，使机关工作更好地适应“建设具有国际一流水利学科高水平研究型大学”的需要，更好地为学校中心工作及师生员工服务，经研究决定，提出进一步加强机关作风建设的意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，通过进一步加强机关作风建设，建立适应学校发展需要的办事高效、运作协调、行为规范的机关工作机制；努力将机关建设成“学习研究型、创新高效型、团结协作型、廉洁服务型、勤俭节约型”组织;使机关的工作作风有明显改变，组织纪律有明显增强，工作效率有明显提高，服务态度有明显改善；更好地促进学校快速发展与和谐校园建设。
二、目标和要求
1、认真履行职责。深入学习实践科学发展观，围绕学校党委和行政的中心工作，认真履行工作职责，创造性地开展工作，减少行政行为的随意性，提高行政行为的公信力。
2、努力提高效能。积极探索并创新行政管理的方式方法，简化办事手续，规范工作程序，提高工作效率和服务质量；求真务实，坚决反对形式主义，精简不必要的会议和报表，切实减轻服务对象负担；加快电子政务建设，降低行政成本，提高办事效能。
3、强化服务意识。切实增强服务发展、服务基层、服务师生的意识，做到在服务中实施管理，在管理中体现服务；深入调查研究，掌握规律，了解实情，发扬民主，为服务对象排忧解难，帮助师生解决实际问题。
4、加强制度建设。健全制度，强化监督，真正做到有法可依，有章可循，坚持依法按章办事，执行政策和制度不因人而异，做到公平公正；认真落实党风廉政建设责任制及其各项规定，坚持用制度规范机关干部的从政行为，加强廉政文化建设，促进机关干部廉洁自律。
三、主要措施
1、营造良好的学习氛围。完善学习制度，建立机关党委网站，发挥网站学习平台功能，做到学以致用。积极开展形式多样的学习和交流活动，开设专题学习讲座，举办管理人员培训班，努力做到“学习工作化，工作学习化”。
2、实行置牌上岗。机关每个工作人员在办公桌面上放置岗位台签，台签上标明工作人员的姓名、职务、以方便来人办事。
3、实行文明接待。机关工作人员对来办事的同志热情接待，做到：笑脸相迎、礼貌让座、认真倾听、仔细记录。条件具备，尽快办理；条件欠缺，出谋相助；不合规定，耐心解释。不急不躁，和颜悦色，生人熟人，一样对待；服务中使用文明用语，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风。
4、实行首问责任制。对来电、来信及来机关办事的校内外同志，被首个问及的工作人员为首问责任人。被问及的问题属于首问责任人职责范围的，认真负责地处理；不属于首问责任人职责范围的，说明情况并介绍至相关科室办理；若相关科室无人，应问明事由，做好纪录，而后交相关科室处理。杜绝搪塞、推诿的不良现象。
5、实行限时办结制。对基层单位送交的请示和师生员工需办理的事项，能解决的及时解决，难解决的努力解决，不能解决的做好解释。各部门应对本部门例行审批事项、复杂事项、部门间会商事项分类做出限时办结或回复的规定。同时，机关工作人员要坚持定时做到“四问”，即：有哪些该办的事情还没有办，有哪些单位请示的问题还没有答复，有哪些棘手的事情还没有解决，有哪些来信来访需要办理，以此提高机关办事效率。
6、完善网上“办事指南”。各部门要指定专人修改本部门已在网上公布的“办事指南”的内容，将机构设置及其工作职责、师生经常要办的事情的办事程序在网上集中公布，方便师生办事。
7、严肃上班纪律。机关工作人员遵守上班纪律，不迟到早退、不擅离职岗，有事请假；部门集体活动必须派人值班，特殊情况暂停办公，张贴告示；上班时间杜绝打电子游戏等与工作无关的活动。
8、开展“师生满意星级单位”创建活动。把“师生满意”作为创建活动的评价标准，按照公开、公平、公正的原则，科学设计、精心组织好“师生评议机关作风”活动，并将师生评议结果在一定范围内公布，加大评议力度，推动创建活动扎实有效地开展。
9、设立“机关作风在线评议”窗口，接受师生对机关作风的投诉，并以此为基础，健全信息反馈、整改督查、责任追究等制度。同时，聘请机关作风建设监督员，对机关部门的作风建设情况进行动态监督。
四、组织机构
成立机关作风建设领导小组，负责部署、组织、协调、指导创建工作。领导小组由学校分管领导任组长，成员由机关党委委员、党办、校办、组织、人事、纪检、宣传、工会等部门负责同志组成，机关党委作为机关作风建设领导小组的办事机构，负责机关作风建设的日常工作。
五、评比奖励
根据师生评议结果，结合部门年度工作考核情况，经机关作风建设领导小组考核，对创建活动先进单位进行表彰和奖励。授予“师生满意星级单位”的荣誉称号。
机关作风是党风和政风的重要方面，事关党在群众心目当中的形象和地位，事关学校的形象和声誉，事关建设我校发展目标的实现，各部门及各支部要高度重视，不仅要认真组织学习教育，而且要真抓实干，根据本《意见》制定本部门加强作风建设的具体实施意见，确保《意见》的落实。
河海大学机关党委
2010年5月6日
